施工

　　不用培訓、考試，交上幾百塊錢，就能“買到”特種設備操作證，開吊車、開叉車、操作鍋爐“一路綠燈”；不需要生產設備達標、衛生合格，只要花上幾萬元、十幾萬元，就能“買到”白酒生產許可證，開工賣酒……這些並非街頭“辦證”小廣告，而是近期安徽質監系統系列腐敗案爆出的真實案例。（7月28日《法制日報》）
　　辦證作為一個極具特色的詞，在每座城市中都有它的生存空間，從大街小巷的牆面上，到公交站台的牌子上，甚至在人來人往的公路上低頭一看，都有可能看到辦證的廣告，而相對於那些通過技術手段辦假證的人來說，這些有著濃厚政府色彩的“辦證”可就太不一般了。
　　這些證不僅蓋上了政府部門鮮紅的章，而且還是通過正規渠道、在網上都能查得到，簡直就是辦證界的“業界良心”啊，這些證，已經不能叫做辦假證了，因為這些證並不假，而是“真的”。
　　而這樣的“業界良心”竟然會出自公職人員之手，簡直有點滑天下之大稽的感覺，堂堂政府公職人員，竟然利用手中職權，乾起了“辦證”的勾當，而且這些證，還不是一般的證，而是很難考到的“特種設備操作證”，這些證，錶面上看起來只是一個證明而已，但其背後，卻事關持證人乃至於工程和其他人的生命財產安全。
　　試想一下，如果一個完全不會開吊車的人去開吊車，那就相當於是把吊車司機和工地上幾十上百人的生命交在他手中了，萬一齣現點安全事故，萬一操作不當，那就是活生生的生命啊，如此看起來小事一樁的“證”，在這裡就是殺人許可證，想起來都不寒而慄。
　　所以，對於這種借證生財的幹部，必須要嚴懲不怠，因為他不僅是自己利用職權盈利，更可怕的是把別人的生命財產安全置於了一個十分危險的境地，不嚴懲實在不足以讓他對自己的錯誤負責，不嚴懲不足以警示他人。
　　而同時，這些幹部之所以能夠利用手中職權如此順利地辦這麼多證，還有一個隱藏的“幫凶”，那就是管理漏洞，比如蚌埠市質監局辦出的2600本特種設備操作人員“假證”，竟然都能夠順利地辦出來，其中的程序有很多，包括報名、培訓、考試、發證等，怎麼會讓一個只負責其中的一次蓋章和上傳網絡環節的人鑽了空子？
　　說明瞭這些部門之間的銜接出了問題，這些證件的管理也出了問題，應該有的公開、辦證審批的流程和公正性都出了問題，所以這位幹部才會如此輕易地得手，因此，既要拿下這些犯錯的幹部，也必須改正不規範的管理，只有真正把漏洞堵上了、把制度和程序按照要求落實了、把權力關進制度的籠子里了，這樣的“故事”才不會重演。
　　文/張述　　（原標題：幹部“借證生財”還有管理漏洞這個“幫凶”）